美国EB-5移民投资签证项目

对很多中国人而言，移民美国是个不可实现的梦想。事实上，对于具备条件的中国人来说将会有许多机会。其中就提供了一个为中国移民到美国的项目，被称为美国EB-5移民投资签证项目（“EB-5项目”）。

概念和基本要求

EB-5项目是指某些有资质的投资将有权使投资者在美国获得“永居”身份（“绿卡”）。当其他签证项目需要考察个人家庭关系、特殊才能、或雇佣情况时，EB-5项目明确的要求个人只需在美国投资。
EB-5项目有三个基本要求。第一，投资必须和建立一个“新商业企业”联系起来。EB-5项目旨在一个“新商业企业”能够通过以下几种方式建立起 来：（1）创建一个新的企业；（2）购买一个既存企业，进行重组致使形成一个新的企业；（3）通过扩充投资前就业数或净值的140%来扩大企业，或者维系 一个“面临困境”企业的就业量（企业在过去的12到24个月中丢失了20%的净值）。第二，“新商业企业”必须使美国经济受益以及实现“就业”要求。 —（1）创造不少于10个独立的全职工作岗位，或（2）对于“困境企业”（上面提及），在2年期限内保持既存员工的数量不低于投资前的水平。第三，投资必 须满足定量的美元数额和“地点”要求。这些美元数额和“地点”要求对于客户通过EB-5项目获得签证实际上产生了3种不同的方法：（1）50万美元区域中 心EB-5项目（如下所述）；（2）50万美元针对性就业领域EB-5项目（如下所述）；（3）100万美元EB-5项目（如下所述）。

50万美元区域中心EB-5项目

“50万美元区域中心EB-5项目”既有美元数额要求又有“地点”要求。（1）投资数额最低为50万美元；（2）必须投资在一个被指定的“区域中心”。美国公民及移民服务（“USICS”）已经指定美国的某些区域作为50万美元区域中心EB-5项目的区域中心。
国家或当地政府机关以及私人企业为50万美元区域中心EB-5项目在这些“区域中心”设置了明确的投资。
目前，根据50万美元区域中心EB-5项目，有以下一些被批准的“区域中心”和相应的可行性投资：
1. 加利福尼亚农业出口财团，位于加利福尼亚州中部“圣乔奎因谷”的9个郡。可能的投资项目：各类农业和制造业项目；
2. 费城工业发展公司。位于宾夕法尼亚州的费城郡。可能的投资项目：各类投资项目；
3. 南达科他国际商业机构农场经济发展地区，位于南达科他州东部44个农村。可能的投资项目：农场和牛肉加工厂；
4. 进口自由基金/金彩虹自由基金，位于俄勒冈州的杰克逊郡和华盛顿的西雅图。可能的投资项目：空运和海运货物装卸设施，仓库，及各类制造业项目；
5. 爱荷华经济发展处，位于爱荷华州的77个农村和城镇;
6. 首都地区中心，位于首府华盛顿和马里兰州的部分地区。可能的投资项目：房地产项目;
7. 新奥尔良市经济发展办公室，位于路易斯安那州的新奥尔良市。可能的投资项目：各类投资项目;
8. 华特康姆投资机会区域中心，位于华盛顿州的华特康姆郡。可能的投资项目：老人的辅助生活设施;
9. 佛蒙特州商业和社区发展局，位于佛蒙特州。可能的投资项目：与出口有关的公司，旅游，接待和商业胜地的发展;
10. 宾夕法尼亚社区和经济发展部，位于宾夕法尼亚州西部的23个郡和其他地区；
11. CMB出口有限责任公司，位于加利福尼亚州的萨克雷门托郡，圣博纳蒂诺郡，河岸郡。可能的投资项目：前美国军用基地地区的开发和出口活动；
12. 全球世纪发展集团，位于德克萨斯州的休斯顿（“中国”区域）。可能的投资项目：融资以及开发商业和混合用途的房地产；
13. 密尔沃基都市商业协会，位于威斯康星州东南地区的7个郡，可能的投资项目：各类项目；
14. 阿拉巴马海外投资中心，位于阿拉巴马州。可能的投资项目：各类投资项目；
15. 堪萨斯州生物燃料区域中心有限责任公司，位于堪萨斯州的西南部。可能的投资项目：燃料级乙醇生产设施；
16. 西南生物燃料区域中心有限责任公司，位于德克萨斯州西北部的40多个郡和俄克拉何马州西部的9个郡。可能的投资项目：燃料级乙醇生产设施；
17. Unibex全球公司，位于内华达州拉斯维加斯北部。可能的投资项目：各类投资项目；以及
18. 航空航天港口国际集团，位于华盛顿州摩西湖的盛大县国际机场。可能的投资项目：国际航空货运设施。
美国公民及移民服务（“USICS”）会根据50万美元区域中心EB-5项目经常更新指定“区域中心”名单。
50万美元区域中心EB-5项目有着便捷途径的独特优势。根据50万美元区域中心EB-5项目，在指定区域内创建具体投资的中央或当地政府机构以及 私人企业总体上明确的构建了如何使这些投资既满足EB-5的“新商业企业”要求（如上所述）又能达到“就业”要求（如上所述）。因此，50万美元区域中心 EB-5项目的移民基本上无需考虑这两个问题。另一方面，50万美元区域中心EB-5项目的投资是“被动”的投资，是由其他专人负责管理。所以，50万美 元区域中心EB-5项目也许不适合那些要求亲自“主动管理”投资的移民。

50万美元针对性的就业领域EB-5项目

“50万美元针对性的就业领域EB-5项目”类似于50万美元区域中心EB-5项目，因为移民也必须投资至少50万美元。但是，并不投资在被指定的 “区域中心”，在“50万美元针对性的就业领域EB-5项目”下，投资必须是在一个“有针对性的就业领域”。术语“有针对性的就业领域”是指失业率是国民 平均失业率1.5倍的区域或着由美国管理和预算办公室指定的农村地区。
50万美元针对性的就业领域EB-5项目提供移民者亲自积极主动管理投资的机会。但是，因为根据EB-5项目，既需满足EB-5“新商业企业”要求 （如上所述）又要达到“就业”要求（如上所述），并且因为“有针对性的就业领域”总体上是在经济贫困或经济增长缓慢的地区，由此，50万美元针对性的就业 领域EB-5项目并没有被广大客户采用。

100万美元EB-5项目

“100万美元EB-5 项目”和50万美元区域中心EB-5项目或50万美元针对性的就业领域EB-5项目相比，要求投资更多的美元 — 最少投资100万美元。当然，100万美元EB-5 项目提供了比50万美元区域中心EB-5项目或50万美元针对性的就业领域EB-5项目更多的灵活性，因为没有对于投资“地点”做出限制；因此，投资无需 在指定的“区域中心”，也不必在“有针对性的就业领域”。
由于“100万美元EB-5项目”能投资在美国的任何地区，所以100万美元EB-5项目潜在的决定了比投资在50万美元区域中心EB-5项目或 50万美元针对性的就业领域EB-5项目有更好的经济回报。然而，这样的有利条件必须和100万美元EB-5项目的2个不利条件进行比较衡量—（1）高昂 的最低出资，以及（2）与50万美元区域中心EB-5项目或50万美元针对性的就业领域EB-5项目相比，移民者必须独立的完成既满足EB-5的“新商业 企业”要求（如上所述）又要达到“就业”要求（如上所述）。

其他方面

无论是EB-5项目下的任何一种投资，移民者也应该考虑以下几点：
1. 在EB-5项目下，每年提供10000个签证名额给符合条件的个人（在这10000个名额中，有5000个专门是给50万美元区域中心EB-5项目）。幸运的是，目前，和美国其他签证不同的是在EB-5项目下没有配额积压。
2. 和美国其他签证不同的是，在EB-5项目下，没有移民担保的要求。
3. 关于美国公民及移民服务（“USICS”），EB-5项目包含2个步骤。第一，表格I-526的递交是为了申请“有条件绿卡”而准备的。第二，表格I-829必须在获得“有条件绿卡”后满两周年前的90天内申请“永居”的身份。
4. 在EB-5项目下，通过基金投资的必须合法，移民者必须提供有关投资来源的信息。
5. 申请移民者在EB-5项目下一旦获得绿卡，那么移民者的配偶和21岁以下未婚子女都可以申请绿卡。
6. 在EB-5项目下，投资回报和投资期限将会因不同的投资项目而不同。
7. 50万美元区域中心EB-5项目是个“试点项目”，将在2008年9月截止。当然以后也有恢复的可能。因此，在50万美元区域中心EB-5项目失效前，我们建议对此项目感兴趣的移民投资者尽早作好准备。

Chuhak & Tecson, P.C律师事务所和EB-5项目

作为“欢迎来到美国”项目和其他与移民法律相关的服务，Chuhak & Tecson, P.C律师事务所已经凭借EB-5项目帮助了许多来自中国和其他国家的移民。特别是，Chuhak & Tecson, P.C律师事务所已经成功的代理了许多通过美国EB-5移民签证项目投资移民的案例。
中国和其他国家正通过50万美元区域中心EB-5项目投资（以上所描述的）“区域中心”来获得签证（包括但不限于加利福尼亚农业出口财团，费城工业 发展公司，南达科他国际商业机构农场经济发展地区，进口自由基金/金彩虹自由基金，首都地区中心，新奥尔良市经济发展办公室，华特康姆投资机会中心，佛蒙 特州商业和社区发展机构，宾夕法尼亚社区和经济发展部，CMB出口有限责任公司，密尔沃基都市商业协会和阿拉巴马海外投资中心）。
在Chuhak & Tecson, P.C律师事务所,Gary是从事EB-5项目的主要律师。Gary是美国移民律师协会，国际法科中国委员会，移民和归化委员会, 伊利诺州律师协会国际移民法科，芝加哥律师协会移民与国籍法委员会，国际和外国法委员会的成员之一。Gary具有将近25年的执业经验。Gary 在康乃尔大学获得学士学位（优异成绩），在芝加哥大学获得法学博士学位。Gary 是Phi Beta Kappa（美国大学优等生之荣誉学会）的成员之一。
Chuhak & Tecson, P.C.律师事务所，为每一位客户申请EB-5 50万美元移民投资签证的“指定区域中心”项目，我们的收费标准是3万美元，除了在美国为客户提交EB-5移民投资签证的“指定区域中心”项目申请之外， 我们还会向您收取其他任何在申请过程中产生的额外服务费用。除了我们的收费以外，每个“指定区域中心”投资项目还要分别评估各自要收取的投资费（通常要向 每笔投资收取3万到6万美元不等的费用，也就是说要向每人收取3万到6万美元的费用）。Chuhak & Tecson, P.C.律师事务所，为每一位客户申请EB-5 50万美元移民投资签证的“针对性就业领域”项目或“100万美元EB-5”项目，我们的收费标准将为5万美元。这个固定的收费标准并不包括帮助客户在 50万美元针对性就业领域EB-5项目或100万美元EB-5项目找到合适的投资项目（如果客户有此方面需要）。 无论以上哪种情况，在客户得到绿卡后，如果需要我们对投资的项目追踪监控的话，我们将收取额外的费用（如果客户有此方面需要）。
Chuhak & Tecson, P.C.律师事务所，能帮助中国的客户通过EB-5项目在美国获得“永居”身份（“绿卡”）。如果您关于EB-5项目有任何问题或希望通过EB-5项目投 资的，请和Gary J. Stern（芝加哥，美国办公室），邮件，gstern@chuhak.com 或电话，312-855-4604联系，或者和 Jason Zheng (上海，中国办公室)， 电话021-6288 6831或手机15021165612，或邮件，jason.zheng@welcomeusa.biz联系。